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中國通過“境外NGO”管理法

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2016年05月04日

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十二屆全國人大常委會第二十次會議28日下午以147票贊成、1票反對、1票棄權(quán),表決通過《中華人民共和國境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》,加強(qiáng)對境外非政府組織(NGO)在華活動的管理。

中國通過“境外NGO”管理法

A child attends an Earth Hour activity in Shanghai in March calling for environmental protection. The event was started in 2007 by the WorldWide Fund for Nature, an environmental NGO. [Photo/CHINA DAILY]

請看《中國日報》的報道:

China adopted its first-ever law on overseas NGOs on Thursday to facilitate their legal operations on the mainland but to combat any activity that might harm national security.

中國28日通過了史上首部境外非政府組織管理法,以便于這些組織在大陸合法運(yùn)行,同時打擊任何可能危及國家安全的行為。

The 54-point law clarifies the registration process, operational rules and liabilities of overseas NGOs, as well as measures for their operations in China.

該法共有54條,規(guī)定了境外非政府組織在中國運(yùn)營的登記和備案、活動規(guī)范、法律責(zé)任以及監(jiān)督管理。

該法所稱境外非政府組織(overseas non-governmental organizations),是指在境外合法成立的基金會(foundations)、社會團(tuán)體(social organizations)、智庫機(jī)構(gòu)(think tank)等非營利、非政府的社會組織(non-profit and non-governmental social organizations)。

境外NGO依照本法可以在經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保等領(lǐng)域和濟(jì)困、救災(zāi)等方面開展有利于公益事業(yè)發(fā)展的活動。境外NGO在中國境內(nèi)不得從事或者資助營利性活動(profit-seeking activities)、政治活動(political activities),不得非法從事或者資助宗教活動(religious activities)。

法律規(guī)定,國家保障和支持境外NGO在中國境內(nèi)依法開展活動。各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為境外NGO在中國境內(nèi)依法開展活動提供必要的便利和服務(wù)。國務(wù)院公安部門和省級人民政府公安機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門制定境外NGO活動領(lǐng)域和項(xiàng)目目錄,公布業(yè)務(wù)主管單位名錄,為境外NGO開展活動提供指引。


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